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項目管理中工程資料的質量控制
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項目管理中工程資料的質量控制

  • 分類:企業新聞
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  • 來源:
  • 發布時間:2020-02-17 16:58
  • 訪問量:7

【概要描述】項目管理是以工程項目為對象的系統管理方法,通過一個臨時性的專門性的柔性組織,對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制,以實現項目全過程的動態管理和承建目標的綜合協調與優化。工程資料的編制與歸檔是項目管理的組成部分,是建設過程中逐漸形成的并隨著項目進展而積累成套的,在工程竣工驗收前,做好施工技術資料的整理和竣工圖紙的繪制是一項細致的、艱巨的工作。

項目管理中工程資料的質量控制

【概要描述】項目管理是以工程項目為對象的系統管理方法,通過一個臨時性的專門性的柔性組織,對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制,以實現項目全過程的動態管理和承建目標的綜合協調與優化。工程資料的編制與歸檔是項目管理的組成部分,是建設過程中逐漸形成的并隨著項目進展而積累成套的,在工程竣工驗收前,做好施工技術資料的整理和竣工圖紙的繪制是一項細致的、艱巨的工作。

  • 分類:企業新聞
  • 作者:
  • 來源:
  • 發布時間:2020-02-17 16:58
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項目管理是以工程項目為對象的系統管理方法,通過一個臨時性的專門性的柔性組織,對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制,以實現項目全過程的動態管理和承建目標的綜合協調與優化。工程資料的編制與歸檔是項目管理的組成部分,是建設過程中逐漸形成的并隨著項目進展而積累成套的,在工程竣工驗收前,做好施工技術資料的整理和竣工圖紙的繪制是一項細致的、艱巨的工作。其重要性和必要性主要表現在如下幾個方面:

1、國家標準《建設工程項目管理規范》強調,工程資料是竣工驗收的必要條件?!督ㄖā返?1條明確“交付竣工驗收工程,必須符合規定的建筑工程質量標準,有完整的工程技術經濟資料和經簽署的工程保修書”;早在20世紀80年代就城建檔案管理就規定,在竣工驗收的“工程質量和施工管理綜合評分”中,竣工資料的分值占總分的20%.

2、江蘇省建設廳在2002年就統一使用《建設工程施工質量驗收資料》發布文件,要求資料表格中涉及的職能人員,必須具有相應資格并持有證書方可簽字,并對內容負責。在收集、整理、填寫資料時必須與施工工序同步,以保證其真實性,不得弄虛作假。

3、工程資料是真實記錄建設項目的技術文件,是工程驗收、維護、改建、擴建的依據,是城市建設的重要檔案。編制一套高質量的竣工資料也是爭創優質工程的重要內容。

4、竣工檔案編制的工作量十分繁重,對此必須有足夠的認識,任何忽視或輕視這項工作,以為不足道的思想都會損害編制工作,以致影響到工程的竣工驗收和工程決算。

項目管理部工程資料質量的控制重點在以下三個方面:施工圖設計文件(含變更)、分承包及供應商資料、現場施工技術資料。

一、施工圖設計文件(含變更)質量的控制

施工圖設計文件由設計院編制,是現場施工的依據,也是編制竣工圖的依據。蘇州工業園區日立化成廠房由兩個設計單位設計,各設計院有其獨特的編制方式,如工業園區設計院的設計文件以文表號代替專業,不再在圖標中增加“專業”欄;而日立建設公司設計圖紙的圖號則由工號、專業、年號等組成,以日本國標準制圖, 給人以混亂的感覺。如建筑門窗表中所示的洞口尺寸是門扇的實際尺寸,而不像我國由門窗制作廠家按洞口及門框的裝修間隙自行縮減尺寸;結構平面圖梁板表示方法用橢圓分三個格子,注寫了構件編號、截面尺寸及標高數據與我國平法制圖有一定差異。

兩設計院所出的變更單也基本存在工程名稱、單元名稱、項目號、圖號等與規定的有所差異,重號、缺號情況較為普遍,并有大量的傳真件小白圖及變更修正內容。同時,材料代用單、修改通知單不注明原圖號給編制竣工圖增加了難度。

做好承建工程設計文件質量的控制,首要的一點是項目工程師(技術負責人)、資料人員要了解各設計院的編制特點,做好文件整理的核驗工作,具體要求包括:

1、清單與實物是否相符,目錄與內容是否一致;

2、圖紙的工程名稱、單元名稱、項目號、圖號等是否與規定的一致;

3、本次來圖與歷次的來圖有無矛盾或錯誤,代材單、變更單、工程聯絡單是否規范有無重號或空號,存在哪些復印件、傳真件,修改量大約占多少等情況。來目錄時核查該目錄及目錄下的所有文件,來分目錄時核查整個專業的所有文件,來總目錄或分目錄時核對整個裝置或單元的所有文件。核驗應做到:發現問題及時進行匯總、處理,不能及時處理的應做好跟蹤。所有設計文件存在的問題都應在項目接收或移交前全部解決。

二、分承包及供貨商資料質量的控制

供貨商資料由廠家提供,經采購方核驗后移交,有合格證、檢驗報告、使用說明書、圖紙等多種內容,包括設備、儀器、儀表和材料等多種類別,有國產和進口之分,資料本身復雜繁多,加之涉及廠家多,各廠家提交的資料又各有其特點,情況復雜,給供貨商資料的核驗工作增加了不少難度。一般情況下,商務合同及其技術附件會對廠家應提交的資料有一個要求。就項目部而言,參與簽訂合同的部門有采購部門、使用單位、專業管理部門等,在供貨商提交資料時,采購人員不予把關, 在將資料發給使用和管理部門后,這些部門也很少核實其完整性,造成長期以來工程管理部門只能是被動地接收,即交什么收什么。而商務合同或協議的多頭簽訂造成歸檔難,資料員難以了解項目的應交資料,也只能是被動地歸檔。

分承包供貨商資料包含了甲方物資采購部分及總包單位采購的部分。對于甲方采購部分,資料員經過一段時間艱苦的摸索,略有成效,基本上能保證主要資料的收集齊全:基本上做到按要求領取及驗核,如要求甲方物供中心提供移交清單并需注明項目名稱、設備儀器儀表名稱及位號、資料名稱等,并進行核驗清單與實物是否對應,每臺設備是否至少有一份原件能滿足檔案的要求(整潔、清晰、簽章齊全),壓力容器應同時有竣工圖章和壓力容器設計資格章等。并結合經驗,主動出擊,避免隨機資料不齊,給歸檔工作增加難度,如:工業滑升門、PVC快速卷簾門、雙軌載機布防火卷簾門的使用說明書外,一般應有電機的使用說明書等。在沒有合同或協議的情況下,對照設計圖紙,了解采購情況及應提交的資料,爭取在工作中處于主動,及時做好催交工作,迫使業務人員重新重視,對照合同或協議檢查分包商提供的廠家資料,完善工程資料。

對于總包項目, 項目部曾寄希望于工程資料的規范管理和有效控制,只是在合同中予以明確和規范,在施工過程中只是針對易于忽視的問題做了適當的提醒,結果發現廠家不按合同匯總移交,總包單位質檢人員不認真把關,造成隨機資料歸檔不齊。雖然最終總包單位不得不為此付出代價,但在一定程度上影響了歸檔時間。針對總包項目分承包商資料質量有所失控的情況,項目部資料主管適當完善了做法:

1、規范合同內容:對分承包單位在簽訂合同時,有關資料報驗必須同步確認,如不及時到位,結算應把關,以防資料不全到工程結束補資料是較為麻煩的事情;

2、全面了解施工圖紙中應采購的設備儀器儀表情況,并進行匯總;

3、要求各爭包單位及時移交商務合同及其技術附件,并把資料內容補充到匯總表中;

4、要求供使用及專業管理部門的資料提前移交,以掌握廠家資料提供的進度和初步審核資料情況,及時做好反饋和督促分承包單位完善,尤其是現場安裝調試資料的收集。

三、施工技術資料質量的控制

做好施工文件的質量控制,技術負責人、資料員、項目經理、監理工程師等都各有其責任,技術人員從質量的角度進行把關,其他方是從工程內容上負責。項目資料員是項目管理和檔案管理的橋梁,應承擔比技術人員更大的責任,即不只是從檔案的角度把關,也要從工程的角度把關。項目資料員從工程角度進行把關,對工程資料的搜集、整理應有專人負責,有敬業精神,結合工程進度同步積累與整理。與項目經理和監理工程師的把關,有一定的互補性——資料員清楚項目共包含哪些的內容(圖紙),現場人員則更清楚施工單位提交的這些內容是否符合實際。

工程資料管理是項目管理的一部分,工程的內容體現在項目圖紙之中,若干套圖紙構成一個完整的項目,這一點,項目管理、資料管理和工程監理都必須清楚,因而,項目管理單位應做好:下達計劃要科學,圖紙發放要嚴格按計劃,資料的歸檔嚴格根據圖紙的發放情況,如此環環相扣,方可做好資料工作。

1、進行施工資料的質量控制,主要分以下幾步:

(1)對照合同、計劃及圖紙發放情況,驗核竣工圖及設計變更單是否齊全;

(2)核驗施工過程中各分部項交工記錄是否齊全;

(3)核驗設計變更是否已全部在施工圖上體現;(4)核驗所有資料是否符合歸檔的要求,包括:表格的填寫、會簽、蓋章,綜合卷冊及專業卷冊組卷是否合理,竣工圖的折疊是否符合規范等。

2、工程資料的組卷與歸檔:

(1)原則和方法:應遵循工程資料的自然形成規律,保持卷內文件的有機聯系,便于檔案的保管和利用;一個建設項目由多個單位工程組成時,工程資料按單位工程組卷;可按建設程序劃分為準備階段、監理、施工、竣工圖、驗收文件五個部分。每個部分又按單位工程、分部工程、專業、階段等組卷,案卷厚度一般控制在 25mm左右,不應有重份文件,不同載體分別組卷。

(2)工程資料的排列:文件材料按事項、專業順序排列。同一事項的請示與批復、同一文件材料的印本與定稿、主件與附件不能分開,并按批復在前、請示在后,印本在前、定稿在后,主件在前、附件在后的順序排列。

(3)為使工程資料在竣工后及時移交給城建檔案管理機構,務必在工程資料的齊全、系統、完整方面重點驗收:1)工程資料的內容真實、準確地反映工程建設活動的實際狀況;2)工程資料已整理立卷、組卷滿足原則和方法的規定;3)資料的形成、來源符合實際,單位和個人簽章手續完備;4)文件材質、幅面、書寫、繪圖、用墨、托裱等符合歸檔要求;5)竣工圖繪制方法、圖式及規格等符合專業技術要求,圖面整潔、蓋有竣工圖章。對設計變更、技術核定等內容據實修改、補充和完善。

(4)歸檔的工程資料必須完整、準確、系統,能夠反映工程建設活動全過程??辈?、設計、監理、施工單位在工程資料驗收前,將各自形成的工程資料組卷質量預先審查,原件由建設單位移交給城建檔案館。

工程資料質量控制包含在整個項目管理的過程中,上述的一點嘗試雖不愧為行之有效的辦法,但在實際的操作中,遭遇的困難也是顯而易見的,主要有:

由于項目復雜,涉及多套裝置或單元同時進行,工期緊,在一切為了進度的前提下,出現了大量的設計變更。一方面,無論是設計單位編制最終版施工圖還是施工單位編制竣工圖,均不能全面反映真實的最終情況,遺漏現象較為嚴重;另一方面,項目經理、質監工程師及監理工程師往往一人負責多個項目,現場任務重,未能盡職做好交工資料的審核工作。

制度不健全。工程技術資料作為城建檔案的前身,少數項目部沒有一個主管,也沒有一個完整規范的管理制度。如《設計文件發放暫行規定》僅規范了內部發圖的程序,對設計院的設計出圖并沒有統一的規定;《隨貨資料的管理規定》僅規范了作為甲方的采購部門采購時隨貨資料的內容和份數,并沒有規范資料的質量及驗核的責任,更沒有包括對分承包商項目中隨貨資料的管理要求。

總之,將檔案意識灌輸給每一位管理者和參與者,在規范管理和完善制度的同時,理解資料工作,正確對待資料工作,使工程項目中每個工作人員發揮最大的優勢,盡職盡責地完成工程項目,規范的檔案自然就會水到渠成。

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